"大排量小标定"摩托车市场遭整顿
　　　　　　　　　　　　　　--上海市经委组织召开整顿摩托车市场的工作会议

　　2003年9月13日下午上海市经委在市政府经委会议室组织召开了关于整顿上海市场摩托车"大排量小标定"的工作会议，参加单位及代表有上海市质量技术监督局、工商局、摩托车检测所、摩托车行业协会、及上海一部份摩托车生产厂家等负责人及代表共计二十余人参加，会议由上海市经委行业办耿主任主持，整个会议在热烈的讨论气氛中进行。

　　首先由上海市经委行业办孙主任谈当前上海摩托车市场形势及整顿的目的，他说：目前上海摩托车市场"大排量小标定"的问题非常严重，去年经委、车管所、上摩所、协会等单位联合进行过认真整治，随着市场发展?quot;非典"以后又回头，今年车管所、经委、技术监督局、也联合进行整治，但力度不够，"大排小标"没有完全杜绝，为了上海摩托车市场的规范，合法竞争、创造市场、引导消费，根据市领导认真研究，必须制订出一套长效的管理机制，为上海的经济繁荣作贡献。

　　上海市摩托车研究所所长、摩托车行业专家缪先生谈摩托车目前行业背景，他说：根据国家发改委和国家CQC认证中心规定，经营者（即工厂）生产出来的产品必须符号国家法规的要求，作为厂家生产"大排小标"的车辆是不符合国家法规要求，工厂必须守法经营，非法经营，国家发改委一经查证，将注销该产品的光盘目录，其后果由工厂自行承担，百害无益。总之，"大排小标"从生产、使用、销售都有风险，设计一套方案，如何控制的问题，给大家一个机会，不合法的车不能再生产了。

　　上海市摩托车行业协会徐先生作了汇报，他说：今年上个月协会配合公安局车管所进行了一次培训，如何识别"大排小标"车辆做了大量工作，对疑似车辆有三十几个品种已送上摩所检测，不合格产品暂停上牌，但商店打"擦边球""钻空子"大张旗鼓进行销售，作为协会不是职能机构，管理起来有困难，建议下一步有一个长效的方案，上海有十几个生产厂，必须与公安、工商、质检、经委等联合，谁牵头、把关、实施、有许多矛盾，但必须合作起来，制定行规，作为行列协会保证配合大家。

　　上海市质量技术监督局曹先生发言道：关于通知技术检测这不是问题，关键企业必须自律，搞实施，发现一台停止同型号的上牌，工商、质检联合起来，在市场上规范。

　　上海市工商局代表发言说：中国经济日报8月27日报导，指责上海工商部门没有严格把关，政府重视的程度不够等等，我们认为，抓源头是关键，从原因分析，制造厂家是源头，处罚的主体应是经营者，其次就是市场上销售商家，公安车管所控制上牌及路上行驶的消费者的合法性等问题，管理必须由执法保证，为此上海市公商局为此次整顿会议提出了七条建议：

       ⑴对销售单位有效监控，对"大排小标"行为为不正当竞争行为，配合相关部门　取证查处。
       ⑵加强监督管理，采取工商、质检、安全联合执法。
       ⑶公安上牌问题，对不符合规定的车辆不许上牌。
       ⑷宣传媒体关注，对不符合的车辆进行暴光。
       ⑸可以考虑大排量放牌的问题。 
       ⑹历史遗留问题如何处理，考虑老百姓的利益。
       ⑺既要管理，又要处罚。

　　上海市经委小庞讲话，他说：行业协会是企业的代言人，行业协会承担重要责任，其主要职责是自律、代表、协调、服务作用。代表的作用就是围绕国家政府的政策调整工作方向，协调会员内部利益，与政府部门提建议，改组后行业定位，为经销商的作宣传，服务于社会，通过行业协会平台，起宣传、导向作用。

　　各厂家代表纷纷表态并提出了部分意见及建议：作为上海地区的生产企业保证按法规要求守法生产，要求工商、质检、公安等牵头、实施、落实，采取自律、举报等形式打击不正当竞争行为，我们有信心相信市政府的决策，并提出上海生产厂家不生产"大排量小标定"摩托车，能否保证外来车辆的侵入，如何杜绝？有何手段？

　　最后，经委行业办孙主任、耿主任作总结性的发言，他们说：抓整顿、促发展，有利于行业的发展，市场规范，采取可操作性的建议和最佳结合点，由经委牵头，抓长效机制，当前的工作是上海企业要守法，整顿时要守法经营，上海市政府即将出台方案，联合执法，采取行动。

文：严学文